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科技威權 大陸雲治理強化維穩

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廣州中山大學的臺灣籍副研究員林瑞華(中),13日在「中共建黨百年與當代中國的挑戰」學術研討會上,分享近期關於中國大陸「雲治理」的研究;左爲政大東亞所長王信賢。(陳君碩攝)

大陸國家網信辦發佈《網絡數據安全管理條例(徵求意見稿)》,將對官方數據依重要程度分級,若要輸往境外,會採嚴格管理。學者分析,從2015年以來,中共就在各地成立大數據局,打破各部門的數據孤島困境,不過目的並非提高政府訊息透明度,而是強化治理、維持社會穩定,猶如「科技威權主義」,在疫情期間的各種「雲治理」措施,尤爲顯著。

廣州中山大學的臺灣籍副研究員林瑞華,13日在一場研討會上分享她最近關於中國大陸「雲治理」的研究。她指出,2015年以來,大陸各地紛紛成立「大數據局」,搭建政府數據共享平臺,解決部門之間橫向不流通的「數據孤島」問題。

她的調查及訪談研究發現,在疫情期間,大陸政府部門利用這些大數據局,完成了維護社會穩定、疾病防控、經濟復甦等三個關鍵特殊任務,這樣的「雲模式」,有助於中共提高治理國家和維護社會穩定的能力,也和中共十九大以來強調的「共建、共治、共享」理念相符,從這兩年疫情防控成效觀察,確實取得一定成果,並呼應中共自詡的「制度優勢」。

政治大學東亞研究所所長王信賢分析,中共對社會控制的「軟硬兼施」確實愈來愈「精進」,表面上是爲了增進社會的有效治理,實質卻是利用科技創新,結合大數據全面蒐集個人隱私,監控大衆的溝通管道,再加上黨國「收編」了網路巨頭,掌控了大數據,使得民衆在享受便利的同時,一個等級更高的「老大哥」也正監控着,他形容這是「科技威權主義」,研判會成爲威權體制的一種新型態。

林瑞華指出,大數據局雖然緩解了官僚內部的數據孤島問題,但因爲這些數據全留在政府系統內,一般民衆無法訪問,主要目的還是爲了維護社會穩定。

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臺灣東部海域發生芮氏規模7.2地震,總統府也受到波及。今天上午地震發生後,一度傳出總統府頂樓閣樓的國旗杆傾斜。對此,總統府發言人林聿禪表示,受到地震影響的是避雷針,非國旗杆,下午廠商已來檢查,將盡速修復。

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壽山石有中國「石王」的美稱,是大陸傳統的四大印章石之一,其藝術發展歷程源遠流長,與中華民族傳統文化一脈相承。2006年,壽山石雕被國務院列入第一批國家級非物質文化遺產保護名錄。壽山石又因存量甚少,款款皆珍,幾千年來,不論達官貴族或平民百姓,皆視其爲天下瑰寶。

此次福州百年老字號青芝田壽山石雕行,攜手福建省工藝美術大師江秀影師生,參展作品約有300多件,琳瑯滿目,豐富多彩,其中不僅有價值連城的田黃石,還有荔枝洞、善伯洞、芙蓉石等二十多類珍貴壽山石種。

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壽山石藏品不乏王祖光、郭功森、郭祥忍、林發述、林榮發、石秀、鄭幼林、莊長華等多位中國工藝美術大師及名家作品。

此外,也有當代中青年雕刻家的精心力作,作品的藝術構思與技藝融文學、歷史、書畫、雕刻於一體,文化底蘊深厚,具有很高的藝術價值和鑑賞價值。

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臺積竹科和南科均依作業標準進行疏散 正努力盤點和復機中。圖/聯合報系資料照片

中央氣象署今天指出,上午7點58分發生全臺灣有感地震,震央位於花蓮縣政府南南東方25.0公里,芮氏規模7.2,地震深度15.5公里,至今餘震不斷。國科會表示,中部科學園區、新竹科學園區均已成立緊急應變中心,竹科部份機臺預防性停機。

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國科會表示,中科管理局、竹科管理局今天上午已啓動應變機制。中科園區廠商目前回報均正常運作,無災情;園區水電、污水廠等公共設施功能均正常運作。

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另外,竹科園區廠商人員當下均疏散,部分機臺正常預防性停機,目前無接獲異常,至於是否有廠商機臺受損,目前陸續查證中。水、電、污水處理廠、實驗中學、幼兒園、竹科所轄管工地,以上均無異常。南科則目前運作正常,廠商回報未受地震影響。

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立法院司法法制委員會1日排審國會改革法案,藍綠雙方過招。近期針對國會改革多次隔空交鋒的國民黨立院黨團總召傅崐萁(右三)與民進黨立院黨團總召柯建銘(左,背對鏡頭者)在休息時間短暫交談。(劉宗龍攝)

立法院司法法制委員會1日起初審國會改革相關草案,對綠營批評藍白法案是毀憲亂政,國民黨團總召傅崐萁大酸,可以諒解民進黨團總召柯建銘的躁鬱症,但他不是大法官,沒有資格來評論是否違憲,柯則要傅先補足憲法常識,以免出糗。另外,國民黨立委吳宗憲在委員會質詢時,不滿行政院副秘書長何佩珊亂解釋大法官釋字585號解釋文,雙方激辯,吳最後爆氣直接要何下臺。

立法院司法法制委員會與交通委員會昨分別排審國會改革法案、《環島高速鐵路建設特別條例》草案,不只朝野各黨動員,藍綠總召傅崐萁與柯建銘也隔空交火,雙方你來我往。

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傅崐萁說,可以諒解民進黨團總召柯建銘的躁鬱症。對此,柯建銘迴應,法師曾講過「你心中想什麼,你講的話就是這樣」,他在立法院30年來,對所有法案都很清楚,他是何等淡定,並直言傅崐萁把國民黨帶到失速列車上,衝上懸崖,共同做毀憲兵馬俑。

藍綠不只在場外過招,委員會也吵得熱鬧。吳宗憲質詢時,不滿行政院提交給委員會的報告,針對他提案官員反質詢或作虛僞陳述時,違者處1萬元以上、30萬元以下罰鍰,移送懲戒法院審理,引用大法官釋字585號解釋文,稱這樣的裁罰有違正當法律程序。

吳宗憲說,585號解釋文是針對真調會的解釋,僅限於國會調查權部分,而非國會質詢權,兩者不能類比,且他所提草案有明定立法院行使裁罰權程序,未賦予立院直接裁罰權,卻遭行政院以585號解釋文稱此違憲。

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何佩珊則說,在解釋文裡面,裁罰跟刑罰都被宣告違憲,吳立刻打斷她,「不是這樣!妳不能亂解釋!請妳不要亂解釋!妳是在胡說八道,解釋文怎麼寫的,妳收回妳剛剛的話,大法官哪有講那句話!」

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何佩珊堅持說明,「這是事實,你讀到後面是這樣沒有錯的」,讓吳宗憲氣到叫她不準再講,直接下臺,「我念法律的,無法接受妳胡說八道,行政權不能亂解釋大法官解釋,妳不講前提就說這樣違憲,莫名其妙!」

最後主持會議的國民黨立委翁曉玲也要何下臺休息,「請您下臺,不用講了,奇怪欸!這是怎樣?」

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大連市市場監管局聯合公安部門成功破獲一起生產網絡銷售假藥案

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本文轉自:人民日報客戶端

記者從大連市市場監管局瞭解到,歷時一年時間,大連市市場監管綜合行政執法隊聯合大連市公安局食藥環偵支隊成功破獲以互聯網爲銷售載體、涉案金額達5000餘萬元的生產、銷售假藥香港“益安寧丸”案件,目前,大連市金州區檢察院已對該案12名犯罪嫌疑人依法提起訴訟。

2022年12月29日, 鄒某某攜帶香港“益安寧丸”樣品到大連市市場監管綜合行政執法隊舉報,稱其通過網絡在林某某處購買的香港“益安寧丸”〔標示:香港同溢(正品)藥業公司;批號Batch No:HK210620;規格:每18丸重3.1克〕,經與真品比對,懷疑爲假藥。執法隊執法人員對舉報樣品進行了外觀鑑別,並對淘寶、京東等平臺香港“益安寧丸”信息進行情報蒐集,發現網絡平臺有多個店家銷售該相同香港“益安寧丸”產品。

大連市市場監管局對此高度重視,統籌調度指揮;市市場監管綜合行政執法隊和市公安局食藥環偵支隊啓動聯席會商機制,併成立跨部門聯合專案組,尋找案件突破口。爲實現精準打擊,專案組多次南下,往返於廣東省深圳、東莞等市以及福建等地開展實地調查,走訪取證,還從物流寄遞、資金流向、通訊聯絡、人員軌跡等方面入手,利用互聯網大數據分析,收集犯罪嫌疑人違法證據。

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經正品生產廠家所在地福建省藥品監督管理局廈門藥品稽查辦公室協查認定,涉案標示香港同溢(正品)藥業公司生產的“益安寧丸”產品不屬於同溢堂藥業有限公司生產的產品。因造假者有意在產品包裝盒、說明書等規避藥品屬性內容,給假藥認定帶來難度。在查閱大量專業資料,並與市檢驗檢測認證技術服務中心藥品檢驗檢測院的專家多方研判,以檢測院提供的藥品檢驗檢測技術及檢測標準爲支撐,再結合專案組掌握的“黑窩點”造假證據信息等,大連市市場監管局認定涉案香港“益安寧丸”產品爲假藥,並以涉嫌銷售假藥罪將此案移送大連市公安局西崗分局。

隨後,專案組組織30餘名幹警和市場監管執法人員,赴廣東省製假“黑窩點”展開收網行動,並赴吉林省、河北省、浙江省等地對原料製備、包材生產等源頭造假“黑窩點”進行收網,搗毀假藥香港“益安寧丸”全鏈條造假窩點。隨警執法的市市場監管執法人員對造假窩點現場發現的產品、原料等進行了認定。共抓獲犯罪嫌疑人15人,現場查扣假藥香港“益安寧丸”56萬粒、包裝盒4000餘盒,查扣假藥“安宮牛黃丸”等產品10000餘瓶,未包裝的半成品藥丸5000餘公斤,用於造假的原材料、包裝盒10000餘件,繳獲生產線設備3臺,打掉黑加工廠2處,儲貨倉庫1處,涉案價值2000餘萬元,銷售金額3000餘萬元,產品銷往全國18個省、直轄市。

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目前,大連市市場監管綜合執法隊已對涉及18餘省市購銷線索等進行線索移送,同時通報相關地區規範涉案藥品網絡銷售平臺管理,加強網絡藥品銷售監管。

據瞭解,自去年國家藥監局、遼寧省藥監局部署開展“藥品安全三年攻堅行動”和實施“藥品安全鞏固提升行動”以來,大連市市場監管局持續壓緊壓實責任,鞏固藥品安全專項整治成果,重拳整治藥品領域突出問題,全力開展破案攻堅,全市共查處藥品領域案件1266件,移送公安機關涉刑案件19件。

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恩恩事件成藍綠對決 新北議會藍綠黨團甲級動員過招

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恩恩事件演變成藍綠對決 新北議會藍綠甲級動員過招。(葉德正攝)

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中和2歲男童恩恩重症身亡事件,恩恩父親苦追真相,新北市議會下午舉行大會,民進黨團將甲級動員,要求變更議程,要求新北市長侯友宜到議會專案報告恩恩事件,併成立「真相調查委員會」;國民黨團今日也甲級動員反擊,要求民進黨團不要政治操作,讓公正第三方司法調查,讓真相水落石出。

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民進黨團總召陳啓能表示,恩恩事件後,家屬向市府爭取提供錄音檔與相關橫向聯繫資料,卻遭侯市府團隊不斷用行政與法律手段阻撓,市府態度說一套做一套,後續更利用資料移送給司法,讓家屬無法再瞭解報案內容,市府到底有沒有把資料都交出去,市府要把相關交付資料的單據拿出來。

羅文崇也認爲,基層消防弟兄都很辛苦,但在勤務之際還要配合長官指令,還原4月14日「恩恩事件」報案當天的現場狀況,但令人質疑的是,消防局所謂的還原現場狀況期間,這些打進勤務中心的報案記錄過程是否涉及違法,消防局都需要再「還原」說明清楚。

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議員陳科名錶示,相關的橫向聯繫資料提供給事件家屬瞭解是非常關鍵的步驟,消防局卻以資訊公開法第18條規定阻撓恩恩父親取得錄音檔與其他橫向聯繫資料,對於家屬而言,取得資料就已經受盡苦楚,爲孩子討公道更是沉重的壓力。

議員廖宜琨提到,消防局在2年前就砸重金升級消防派遣系統,市府辯稱錄音檔有側錄到其他民衆與其他接聽人員的背景音,但根據前義消爆料,勤務中心的系統都是耳MIC錄音清晰,現爲要提供錄音而模擬吵雜的環境,讓人質疑消防派遣系統升級是假。

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民進黨團呼籲,議會各政黨應該不分黨派,共同要求侯友宜市府做專案報告,說明恩恩事件的通聯過程、解釋民衆與家屬的不滿與質疑,更檢討真相還原與模擬的適法性,同時應該公開救護單位與醫院、衛生局等相關橫向聯繫的流程,讓幼童緊急醫療的缺憾不再發生。

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基隆市潮境保育區2.0方案4月1日起施行,採取分區管理、總量管制等措施,維護環境與遊憩間平衡,促進海洋資源的永續利用。圖/基市府提供

基隆市望海巷潮境海灣保育區出現民衆踩踏潮間帶、潛水破壞棲地或誤闖漁船航道等亂象,市府公告4月1日起採取分區管理、總量管制,並限制資格、開放時間等措施,希望更加有效管理水產資源及棲地,維護環境與遊憩間平衡,促進海洋資源的永續利用。

基隆市望海巷潮境海灣水產動植物繁殖保育區2016年間設立後,經由官方、產業界和熱心民衆,共同投入海洋巡護、生態調查、棲地覆育、淨海淨灘等工作,保育成效獲肯定。只是隨着海洋遊憩活動日漸風行,衍生有人踩踏潮間帶,或潛水時不慎破壞棲地環境,甚至誤闖漁船航行路線亂象,影響漁民跟遊憩民衆安全。

基市府去年提出「潮境保育區2.0」方案,修正相關限制事宜,獲農業部覈定後,市府公告今年4月1日生效,希望減少過多的遊憩干擾,確保潮境保育區內的水產資源更能永續利用。

基市府產業發展處長林鼎超表示,潮境保育區2.0計劃包括實施總量管制、分區管理和增加休養期,有效保護當地的海洋生態及遊憩品質。產發處也會持續舉辦各類海洋公民科學家課程,鼓勵更多人一同紀錄海洋生態資料。

潮境保育區面積18.6公頃,產發處製作圖卡宣導潮境保育區2.0方案內容,自陸地高潮線起向外,長潭裡漁港北防波堤以北水域爲域核心區,核心區往外延伸55公尺海域爲永續利用區,並對進入潮境保育區核心區民衆採取管制措施。

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產發處表示,明天起採行線上實名制登記措施,並採上下午分流制度。陸域每天以200人爲限,水域平日200人、假日400人爲限。當地6里居民及經專案申請的研究調查人員不在此限。民衆申請經審覈通過,要在開放期間由指定出入口進出。

永續利用區僅可從事經許可經營漁業,並禁止破壞棲息地環境行爲。每年11月至隔年3月爲休養期,除研究調查及申請覈准的海菜採捕外不開放進入,違反相關限制事項者,可依漁業法處新3萬元以上,15萬元以下罰鍰。

產發處說,本來也會與國立基隆海洋科技博物館合作培訓在地居民成爲導覽員,帶領民衆瞭解當地漁業傳統文化及當地海洋生態特色,促進在地經濟轉型,邁向海洋保護與永續發展的雙贏目標。相關預約及申請方式可上潮向山海基隆粉專(https://reurl.cc/orWRmq)查詢。

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3月大陸製造業PMI爲50.8%,重回擴張區間。(圖/新華社)

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中國物流與採購聯合會、大陸國家統計局服務業調查中心31日公佈3月份中國採購經理人指數。其中,製造業採購經理人指數爲50.8%,在連續5個月處於50%以下之後重回擴張區間。

採購經理人指數(PMI)是國際上通行的宏觀經濟先行監測和預警指標,通常以50%作爲經濟強弱的臨界值,高於50%,反映經濟擴張,低於50%,反映經濟收縮。

央視新聞報導,3月份中國製造業採購經理人指數爲50.8%,較上月上升1.7個百分點,連續5個月運行在50%以下後,重回擴張區間。在調查的21個行業中,有15個位於擴張區間,較上月增加10個,製造業景氣面明顯擴大。

3月份,大陸各地企業、工地全面復工開工,帶動相關裝備供需增長,大規模設備更新政策對相關行業需求預期有所拉動,製造業新動能呈現較快增長趨勢。

3月份,高技術製造業、裝備製造業採購經理人指數分別爲53.9%、51.6%,較上月分別上升3.1和 2.1個百分點,其中高技術製造業採購經理人指數爲2022年1月以來新高。

另外,消費品製造業採購經理人指數爲51.8%,較上月上升1.8個百分點。基礎原材料行業採購經理人指數爲 49.1%,較上月上升1.2個百分點,景氣水準繼續改善。

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